学习贯彻落实十四届省纪委五次全会精神(三)

发布者:党委巡察办公室 发布时间:2025-01-25浏览次数:10

1月24日,中国共产党江苏省第十四届纪律检查委员会第五次全体会议在南京召开。全会强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真落实二十届中央纪委四次全会精神,始终保持永远在路上的坚韧执着,纵深推进全面从严治党和反腐败斗争,以全面从严治党新成效为推进中国式现代化江苏新实践提供坚强保障。

  全省纪检监察干部纷纷表示,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,牢记使命、忠诚履职,守正创新、担当作为,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推进纪检监察工作高质量发展,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化江苏新实践提供坚强保障!

深化精准监督  促进改革发展

以巡察新成效助力中国式现代化扬州新实践

  扬州市委常委、市纪委书记、市监委主任

  张宏伟

  十四届省纪委五次全会强调,聚焦政治巡视定位,以更光更亮巡视利剑精准发现问题、有效解决问题。市县巡察是政治巡视在基层的延伸与补充,同宗同源、一脉相承,必须坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针,统筹抓好“生命线”和“落脚点”,推动巡察工作在发现问题上更加精准,在解决问题上更加有效。

  2025年,扬州将认真贯彻落实全会部署要求,进一步坚守政治巡察定位,坚持围绕中心、服务大局,聚焦“关键少数”、风险隐患、民生民利等方面开展巡察监督,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差。灵活运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等组织方式,深化常专结合、上下联动、贯通协调,在配合巡视上“借势”,在以市带县上“借力”,在贯通协调上“借智”,有形有效推进八届市委巡察全覆盖任务。优化实施巡察整改全周期责任体系和制度流程,推动边巡边查、立行立改,有序开展巡察整改专项督查,持续强化整改和成果运用,着力推动解决普遍性、倾向性和体制机制等方面的重大问题。坚持守正创新,以丰富“绿扬好巡”“里坊巡察”应用场景为牵引,全面提升市县巡察工作质效,加强跟进指导对村(社区)巡察,着力推动解决人民群众“急难愁盼”问题,不断巩固党的执政根基。


着力构建基于镇江实践的监督体系

提高治理效能更好服务保障高质量发展大局

  镇江市委常委、市纪委书记、市监委主任

  汪行

  我们将认真落实十四届省纪委五次全会关于“推动监督体系建设”的部署要求,以“两横两纵一支点两平台”为工作依托,健全制度构建“骨骼”,完善机制疏通“经络”,着力构建基于镇江实践的监督体系,以治理效能的提升更好服务保障高质量发展大局。

一是横向贯通融合,优化整体效能。发挥专责监督的系统优势,协助市委构建全方位、立体化“大监督”格局,打通权力运行监督“边界”,推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、制度全贯通,推动各类监督从“有形”向“有效”转变。

二是强化上下协同,拧紧责任链条。完善监督办案协作机制,坚持市区统筹、部室联动,运用“战区”模式开展监督办案。督促主管部门围绕重点领域、典型问题探索更多应用场景,推动监督体系在各层级各领域落细落实落具体。

三是紧盯“关键少数”,推动以上率下。稳步推进对同级领导班子和下级“一把手”谈心谈话,建立讲清责任、讲清问题、讲清建议的“三个讲清”机制,以全链条闭环式谈话推动知责明责、履责尽责。对领导班子成员违纪违法问题多发的相关单位开展提级监督。

四是用好平台载体,合力同题共答。依托反腐败协调小组,在重大案件查办和行业领域整治中统筹发挥各部门职能作用;依托巡察综合监督平台,每年明确专题开展联动监督,推动“1+9”监督同向发力、同频共振。


健全监督体系  提升治理效能

  泰州市委常委、市纪委书记、市监委主任

  光华

  十四届省纪委五次全会对健全全面从严治党体系、党和国家监督体系作出全面部署,体现了缜密的系统思维和强烈的创新意识。泰州市纪检监察系统将认真落实全会精神,紧密联系工作实际,推动健全基于泰州实践的监督体系,以高质量监督促进高效能治理。重点做到“四向四强”。

一是向内挖潜强主干,强化专责监督。深化运用“4+2+Z”工作模式、“2+2+N”监督办案协作机制,全面推广应用“235”审理工作规范化体系,建立案件质量共同体,攥指成拳提高监督办案质效。

二是向外统筹强覆盖,深化联合监督。充分发挥人大监督与纪检监察监督贯通协调工作机制作用,建立健全与审计、财会、统计等各类监督协同机制,探索建设国有资产管理、政府投资基金、政府投资工程等重点领域的监督体系,为构建大监督体系提供实践载体。

三是向下延伸强终端,实化基层监督。优化基层纪检监察机构设置和力量配备,强化县级纪委监委班子成员统筹协调作用,完善交叉监督、异地办案、提级管辖等机制,发挥“监察员办公室+镇街+村居”联动监督优势,有效破解熟人社会监督难问题。

四是向新而行强支撑,优化数字监督。积极运用新技术新手段,稳步推进数字纪检监察体系建设,加强数字审查调查智慧应用项目、党员领导干部廉政档案系统等建设应用,提高监督体系的科技含量。


以自我革命精神锻造忠诚干净担当的铁军队伍

  宿迁市委常委、市纪委书记、市监委主任

  卢红柱

  形势决定任务,使命呼唤担当。新时代新征程赋予纪检监察干部新的更重责任,我们将认真落实十四届省纪委五次全会部署,以培训赋能提本领,以严管严治强约束,以关心关爱暖人心,着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军队伍。

一以贯之铸就绝对忠诚。严格落实“第一议题”制度,持续巩固拓展主题教育和教育整顿成果,在深化、内化、转化上持续用力。锚定“政治之责”,聚焦“国之大者”,紧扣省市要务,以“一步不停歇”的执着和“半步不退让”的韧劲,确保执行党中央大政方针不偏向、不变形、不走样。

一着不让淬炼斗争本领。围绕锻造能审、能查、能写、能说“四能”复合型干部,高标准、高质量建设内外部人才库,坚持干什么学什么、缺什么补什么,放大“宿清风”讲坛品牌效应,培养一批监督办案行家里手。坚持以干代训、以案代训,有序推进轮岗交流,举办乡镇纪委书记专题培训班,练好依法履职的“内功”。

一刻不松依规依纪履职。坚持授权和控权相结合,健全完善内部监督体系,聚焦监督检查、审查调查等关键环节,梳理排查廉洁风险点和制度漏洞,筑牢办案安全“生命线”。发挥外部监督作用,落实“离点末谈”“监督执纪执法回访”等规定,将严禁违规饮酒、参与民间借贷、打听干预案情等制度落实作为监督重点,确保党和人民赋予的权力不被滥用。

一严到底纯洁干部队伍。结合实际制定主体责任清单,常态开展干部调研,经常性返观内照自身,通过解决一个个问题点位,形成一条条解题路径。对违纪违法者“零容忍”,决不“捂盖子”“打掩护”“护犊子”,坚决防止“灯下黑”,坚决清除“害群马”。做实做细关心关爱举措,解决干部后顾之忧,涵养机关文化,增强历史使命感、工作责任感、职业荣誉感。


立足职能职责 主动担当作为

为推进中国式现代化江苏新实践提供坚强保障

  南京大学党委副书记、纪委书记,国家监委驻南京大学监察专员

  刘淼

  十四届省纪委五次全会贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,彰显了省委一以贯之纵深推进全面从严治党的坚定意志,明确了做好新时代全省纪检监察工作的任务书和路线图,鼓舞人心、催人奋进。

  扎根江苏大地,立足南大实践,要把学习贯彻全会精神作为重要政治任务,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,全面落实实践要求,切实把学习贯彻全会精神转化为坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的信心决心,转化为高质量做好学校正风肃纪反腐各项工作的伟力动力。紧密围绕全面深化改革,聚焦立德树人根本任务,强化政治监督具体化、精准化、常态化;紧密围绕巩固党纪学习教育成果,聚焦高校党员领导干部和知名专家学者两大群体,综合发挥党的纪律教育约束保障激励作用;紧密围绕风腐同查同治,聚焦“靠教育吃教育”,着力推动校园正风反腐;紧密围绕纪检监察体制改革,聚焦纪检监察工作规范化法治化正规化建设,全面加强专兼职纪检干部自身建设,以纪检监察工作新成效为加快“中国特色、世界一流南大”建设、推进中国式现代化江苏新实践提供坚强保障!


着力构建具有高校特点的监督体系

  省纪委监委派驻南京师范大学纪检监察组组长

  南京师范大学党委常委、纪委书记

  蒋彩霞

  南京师范大学纪检监察机构立足新时代高校职责使命,贯彻落实省纪委监委关于高校纪检监察工作高质量发展的部署要求,以监督体系建设试点工作为牵引,带动提升整体监督质效,以有力有效监督促进学校治理体系的完善。

扣紧责任链条。全面落实“两横两纵一支点”工作要求,明确责任内容,推动责任履行。横向上,以责任清单方式,明确学校党委、二级单位党委、相关职能部门和基层党支部的主责监督任务以及纪委专责监督任务。纵向上,通过完善请示报告、监督检查、考核评议等机制,督促各层级抓好责任落实。

深化场景应用。围绕重大基建项目、“综合评价”招生、党员规范管理、“第一议题”制度落实等重点领域11项具体工作,强化监督体系的顶层设计和系统应用。查找问题、落实整改、完善制度一体推进,研究制定基建工程、特殊类型招生考试等领域的监督指引,力争形成务实管用、有借鉴价值的试点成果。

注重协同贯通。建立完善监督协调会商机制,统筹学校组织人事、内部巡察、资产后勤、财务审计等监督力量,畅通健全师生员工的监督渠道和载体。制定《纪监巡审贯通协同实施意见》,通过党委巡察部门、审计部门与纪检监察机构互通信息、协同监督、线索移送、共抓闭环,推动各类监督力量整合、程序契合、工作融合。

突出治理效能。以严格正风肃纪保障监督体系运行,督促党员干部习惯在严格监督下开展工作。对干部管理、科研经费、校办企业等重点领域问题线索深挖细查,注重以案促改促治,剖析案件发生背后的制度缺失、监管漏洞,构建办案、治理、监督、教育完整闭环,实现个案查处向“全域治理”的提升转变。


系统施策、综合发力

守好高等艺术院校一方净土

  南京艺术学院党委常委、纪委书记

  省监委派驻监察专员

  王慧

  十四届省纪委五次全会为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向,就新时代新征程上全省纪检监察工作的重点任务作出新部署、提出新要求。南京艺术学院纪委将以高度的政治责任感和使命感,全面贯彻落实全会精神,按照“1234”总体要求,紧密结合校情实际,不折不扣抓好重点工作落实,坚决守好高等艺术院校一方净土。

一是做实做细政治监督。聚焦落实立德树人根本任务,把政治监督与管党治校具体工作紧密结合,建立政治监督台账。聚焦艺术院校重点领域、关键岗位、重要工作,推动“两个责任”同向发力。构建具有南艺特点的监督体系,丰富体系实践应用场景,结合推动省委巡视整改,通过嵌入式监督掌握“活情况”,协同监督“传压力”,确保工作推进不断档、整改整治有实效。

二是一体深化正风反腐。紧盯涉及党风政风、师德师风、校风学风等方面群众反映强烈的问题,深挖细查作风背后的腐败问题和腐败背后的作风问题。坚持纠风查腐与完善制度、堵塞漏洞同步进行,以靶向纠治推动系统施治、标本兼治。精准有效开展警示教育,深入推动学纪知纪常态长效。通过讲好百集“艺术中的党史”,开展“崇廉尚美”主题文艺创作展演等活动,让师生在潜移默化中接受廉洁教育。

三是着力推动自身建设。以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为抓手,全面落实省纪委“2+2+N”监督办案协作机制和“2+1+5”党建业务融合工作体系要求,进一步优化内部运行机制,强化政治引领和能力提升,以高质量纪检监察工作为建设中国特色、世界一流的综合性艺术大学提供坚强政治保障。


立足教育三大属性

守牢高校政治监督责任

  江苏财经职业技术学院党委委员、纪委书记

  省监委派驻监察专员

  曹业慧

  江苏财经职业技术学院纪委、省派驻监察专员办公室将认真贯彻落实十四届省纪委五次全会部署要求,立足教育三大属性,加强跟踪问效,切实推动党员干部把讲政治的态度转换为推动教育高质量发展的有效行动。

深刻把握教育的政治属性,紧紧围绕立德树人根本任务强化政治监督。聚焦高校党建重点任务,制定政治监督清单。深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,及时跟进监督学校“三全育人”工作体系构建、思政课建设、弘扬教育家精神等重要工作部署的落实情况。

深刻把握教育的人民属性,紧紧围绕办好人民满意教育强化政治监督。围绕平安校园建设、校企合作、师生痛点难点问题、形式主义官僚主义等整治重点,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,不断增强人民群众教育获得感。

深刻把握教育的战略属性,紧紧围绕强化教育对科技和人才的支撑作用强化政治监督。对深化教育评价改革,建立职普融通、产教融合、科教融合体制机制,高质量服务区域科技发展和大国工匠、能工巧匠人才培养等加强政治监督,为更好支撑和服务中国式现代化江苏新实践贡献更多职业教育力量。